转变财政支持方式 创新财政扶贫方式

　　雅安日报/北纬网讯  财政支农项目资产收益扶贫改革是转变支持转变财政支持方式、创新财政扶贫方式、财政创新财政推动精准扶贫、式扶贫方式促进贫困户持续稳定增收的转变支持重要举措和有效途径。今年以来，财政创新财政我市按照“股权量化、式扶贫方式按股分红、转变支持收益保底”的财政创新财政原则，积极开展支农项目资产收益扶贫试点，式扶贫方式构建资产收益扶贫新模式，转变支持大力助推精准扶贫。财政创新财政

　　试点工作推进过程中，式扶贫方式市财政局、转变支持市扶贫和移民工作局、财政创新财政市委农工委等多部门密切合作，式扶贫方式制定了详实的工作方案、实施指导意见，不断细化政策措施，有序有力推进试点工作。据统计，今年以来，全市财政共投入资金620万元，支持全市12个农民专业合作社实施12个项目的资产收益扶贫试点。

　　据介绍，资产收益扶贫试点，将财政支持农民专合社的资金量化到贫困户，以优先股的方式入股到农民合作社，实行“股权量化、按股分红、收益保底”，赋予建档立卡贫困户有保障的财产权和财产收益权，建立资产收益扶贫新模式。农民专合社获得财政资金支持后，自身经营得到发展；而贫困户获得股份，除每年获得专合社的保底收益外，还可按股份获得专合社利润的二次分红。

　　“通过资产收益扶贫试点，让贫困户当‘股东’，增强了贫困户脱贫致富的信心，激发其内生动力，实现了被动脱贫到主动脱贫的转变。”市财政局有关负责人说，通过政策和资金引导，推动了新型经营主体投入脱贫攻坚主战场，让贫困户参加专合社的生产经营，充分发挥产业发展带动贫困户脱贫致富的政策效应。

　　今年财政投入的试点项目资金620万元，以优先股方式量化给建档立卡贫困人口的资金462.14万元，占投入资金的74.54%，惠及贫困人口717人，贫困人口人均持股6445.47元。按照每年5%的保底收益测算，该717名贫困人口人均将获得保底收益322.27元，这其中还不包括贫困人口将获得的合作社的二次分红。

　　市财政局 记者 蒋龙华